– Legeforeningen ser ikke tilstrekkelig grunnlag til å gå inn for en samordnet lovgivning for kommunale helse- og sosialtjenester.
Dette er Legeforeningens konklusjon på en innstilling fra et utvalg nedsatt av Helse- og omsorgsdepartementet. Utvalget hadde fått i mandat å utrede og foreslå harmonisering av den kommunale helse- og sosiallovgivningen. Utvalgets innstilling var sendt på høring til berørte instanser (1).
Utvalget foreslår en felles lovgivning, sammen med et felles system for faglig tilsyn og kontroll. Det foreslås å erstatte dagens to lover med en felles harmonisert sosial- og helsetjenestelov som regulerer kommunens ansvar, krav til tjenesten, tjenestemottakernes rettigheter, beslutningsprosess og klageadgang.
Legeforeningen kan se fordeler med en harmonisering av lovverket som omfatter den kommunale helse- og sosialvirksomheten. Imidlertid er flere sentrale områder innen helsetjenesten svært mangelfullt omtalt i det foreliggende lovforslaget. Forslaget måtte i så tilfelle omformuleres vesentlig for å ivareta intensjonen om å gjøre faglige og politiske ansvarsforhold tydeligere og mer oversiktlig, påpeker Legeforeningen. Hvis disse områdene ikke blir bedre ivaretatt, er den kommunale helsetjenesten bedre tjent med dagens delte lovverk, skriver foreningen.
